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做好“三连接”,让小农户也能衔接上现代农业!

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     党的十九大报告在讲到实施乡村振兴战略时指出,要“实现小农户和现代农业发展有机衔接”。那么,占绝大多数的中小规模农户,他们老龄化、兼业化严重,信息手段的能力又不强,又该如何与现代农业有机衔接呢?农业部副部长屈冬玉提出,农业信息化进程大致包括三步:首先,连接人,实现生产者的联合与协作;然后,连接商业,实现生产与市场有效对接;最后,连接产业,实现一、二、三产业融合发展。这也是被国内外实践证明了的经验。一是接入互联网,构筑小农大联合基础。加快建设全面覆盖乡村的信息高速公路,积极鼓励和加强农村网络基础设施建设。统筹推进“云”“网”“端”建设,率先突破“网”和“端”的瓶颈制约。推动“宽带中国”战略在农村深入实施,让小农随时随地能接入互联网,实现同一地域、同一品种的优势特色农产品在网上集聚、生产者在网上联合,以线上规模效应引领线下分散化标准化生产。二是连上大市场,推动小农生产经营全面进入互联网时代。加快全球农业数据调查分析系统建设,加大信息进村入户工程实施力度??⒄攵孕∨┑闹氐闩┎沸畔⒎衿教?,发展农资下行和农产品上行同步推进的农业电子商务。建立健全农村电子商务领域失信行为联合惩戒机制。通过互联网实现小农生产和大市场需求的精准对接,让小农的生产经营活动全面进入互联网时代。三是融入产业链,提高小农分享产业增值的能力。加快建设能够有效集聚小农生产资源、分布式开放对接的互联网产业平台。鼓励各地立足自身优势,开发能够促进小农联合与协作的互联网特色产业平台,打造立足小农的现代农业分享经济平台。鼓励新型农业经营主体和农业产业化龙头企业对接互联网产业平台,通过互联网连接小农,推动全产业链合作、提供信息技术服务、促进土地流转交易信息共享,实现立体式产业利润共享,把分散的小农汇聚成抱团出海的“大航母”。

      结合我国实际情况,屈冬玉副部长提出加强“鼓励”和“培训”的工作。开发新技术,鼓励小农成为新应用的定制者。立足小农建立农业产业链全流程数字化生产体系,加快研发和推广应用适用于小农的农业智能装备,充分利用现代信息技术提高资源利用率和劳动生产率,构建优质安全农产品供应链条。规范发展线上要素集约、线下精准服务的农业全产业链社会化服务平台,规范发展农业互联网金融和农业众筹,让农民足不出户就能够享受先进的定制化、专业化、社会化服务。培育新农民,让小农成为现代农业建设的主力军。鼓励地方各级政府采用购买服务的方式,面向小农开展“互联网+”基础知识和应用培训。鼓励具有互联网思维的小农因地制宜,围绕发展休闲农业、农产品深加工、农村服务业等返乡创业,加快培育一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。加大宣传力度,讲好小农利用互联网创业创新的故事。

      小农户与现代农业有机衔接,是我国建设现代农业的核心问题,因此,依靠信息化推进小农现代化,政府应加强农村信息化和物流基础设施建设,做好小农现代化线上线下规划,提升小农应用信息化技术的能力。


       
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