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关于加强农业机械道路交通安全专项整治的通知

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扬州市农业机械管理局

扬州市公安

 

扬农机[2018]31

 


关于加强农业机械道路交通安全

专项整治的通知

 

各县(市、区)农机主管部门、公安分局:

    根据省农机局、公安厅《关于开展变型拖拉机专项整治工作的通知》(苏农机安〔20179号)、市安委会《关于开展2018年安全专项整治工作的通知》(扬安字〔20183号)要求,结合我市2018年农机安全生产工作部署,现就加强我市农业机械道路交通安全专项整治工作通知如下:

一、整治目标

2017年度实现3个“双下降”,即:全市农业机械道路交通事故发生率、亡人率 “双下降”;全市农机综合保险道路交通出险率、涉亡率“双下降”;全市农业机械道路交通违法行为、记分人数“双下降”。

二、总体要求

牢固树立安全生产“红线”意识和责任意识,强化安全发展理念,贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》以及农业农村部新“两规两范”等法律法规规章,严格上道路拖拉机使用源头管理,加快推进变型拖拉机报废淘汰进程,加强农业机械道路交通安全动态监管,巩固农机、公安联合监管常态化机制,确保农业机械道路交通安全形势稳定好转。

三、整治时间

整治分制定方案、集中整治、健全机制三个阶段进行。4月中下旬前,各地要准确分析本地农业机械及驾驶人牌证信息,了解摸排挂外地拖拉机牌照的变型拖拉机牌证来源省份、主要行驶地段以及农忙期间跨区作业机具的必经路段,研究制定专项整治工作方案;5月—10月,农机、公安两部门开展农业机械、变型拖拉机道路交通安全联合执法行动,乡镇农机部门也要主动配合乡镇公安交警中队,对辖区内上道路农业机械进行执法检查;11月,分析总结专项整治成效和存在问题,通报全市农机道路交通事故情况,研究制定下一步监管措施。

四、工作内容

(一)严格农业机械源头牌证管理。一是根据省局贯彻实施农业农村部新“两规两范”要求,各地要严格把好农业机械及驾驶人牌证发放关和考试检验关,严禁为许可手续、安全技术参数和考试成绩不符合要求的人、机核发牌证;二是严格执行全省变型拖拉机管理“五停止”以及“上线检测、一年双检、逾检注销”的规定,严把检验质量关,严禁逾期未检被公告注销的变型拖拉机重新登记;三是所有农业机械及驾驶人在检验前,要查验公安违法记分处理情况和事故处理情况,落实安全生产承诺制。

(二)加快实施变型拖拉机报废和淘汰制度。各地应当切实贯彻落实省政府办公厅有关文件精神,参照《机动车强制报废标准规定》(商务部、发展改革委、公安部、环保部令2012年第12号)中“三轮汽车、装用单缸发动机的低速货车使用9年,装用多缸发动机的低速货车以及微型载货汽车使用12年”强制报废规定,凡达到报废年限的变型拖拉机,农机部门不得核发年度检验合格标志,并积极引导报废,力争全市存量变型拖拉机再降50%。各地公安交警部门要结合本地实际,在交通情况复杂、流量大的区域和路段,对变型拖拉机采取禁行、限行措施。

(三)加强农业机械道路交通安全动态检查。公安机关交通管理部门、农机部门要加强协作,密切配合,健全完善联合执法机制,加大对农业机械路面动态监管,充分利用“全国变型拖拉机信息管理系统”、“江苏省农机、公安信息实时互通平台”,严厉查处农业机械、变型拖拉机及其驾驶人假牌、套牌、无牌、脱检脱保、拼装、改装和变型拖拉机驾驶人无证驾驶、酒后驾驶、超速、超载、违法载人等违法行为。发现假牌、套牌或者没有正当来源等伪造、变造农机登记证书和牌照的,坚决予以收缴。农机部门要积极配合做好农业机械及驾驶人牌证信息协查,对查获的已达到强制报废标准或者已注销登记仍上道路行驶的农业机械,公安机关交通管理部门依法进行处理。

五、工作要求

(一)精心组织,加大执法频次。各地农机、公安等部门要高效协调配合,制定具体整治工作方案,定期召开联席会议,建立健全农机道路交通安全动态联合执法监管长效机制;专项整治期间做到每月组织联合执法行动不少于1次,大忙期间和重要活动期间开展运动式集中整治,宝应、高邮、江都不少于5次,仪征、邗江、广陵不少于3;广泛宣传安全生产、依法运营的整治要求,营造良好的舆论氛围。

(二)突出重点,加强整治针对性。各地要结合市局《关于2017年度全市农机综合保险事故理赔情况的通报》,突出对上道路小型拖拉机运输机组、变型拖拉机的专项整治,坚持问题导向,把降事故、降违法行为作为衡量专项整治工作成效的指标,定期对有关信息和数据进行统计分析,及时采取有效措施,打好降事故、保平安的攻坚战。

(三)组织督查,做好总结提升。市农机、公安(交警)部门将组成督导检查组,开展专项整治工作督导检查,对专项整治工作不力的,要责成限期整改;存在履职不当的,要严肃处理并通报批评。各地要将农机道路交通安全专项整治工作方案和工作总结分别于2018430日、1110日前报送市农机局、市公安局。

 

 

 

  扬州市农业机械管理局               扬州市公安局

                                 

 2018年4月24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:省公安厅,省农机局,省交警总队、省农机安全监理所,市安委会,

市交警支队,各交警大队,市、县(市、区)农机安全监理所。

 


       
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